《澳門一肖一碼一待一中》|深度分析解釋定義
題目:《澳門一肖一碼一待一中》|深度分析解釋定義
澳門特別行政區(qū)政府辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步做好“一肖一碼一待一中”工作的指導(dǎo)意見
——深入解讀“一肖一碼一待一中”
一、 “一肖一碼一待一中”工作的由來
“一肖一碼一待一中”是指tvb上某一期節(jié)目(肖)的預(yù)測(cè)號(hào)碼編碼(碼),參賽選手進(jìn)行等待(待)之后,現(xiàn)場(chǎng)在攝像機(jī)前進(jìn)行抽取一個(gè)中獎(jiǎng)碼(中)的過程。依據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》和中華人民共和國法律以及中央人民政府的相關(guān)要求,澳門特別行政區(qū)政府結(jié)合澳門實(shí)際制定。
二、“一肖一碼一待一中”工作的任務(wù)目標(biāo)
按照《澳門特別行政區(qū)基本法》和《中央全面依法治國委員會(huì)關(guān)于做好當(dāng)前普法工作的意見》的要求,通過“一肖一碼一待一中”的過程,立足澳門實(shí)際,立足人民群眾需求,把實(shí)施全民依法治理、推進(jìn)法治政府建設(shè)、開展法治宣傳教育一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),弘揚(yáng)法治精神,把法治理念、法律原則、法律規(guī)范貫穿到澳門經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活的全過程,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)和澳門社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)都依法依規(guī)進(jìn)行。通過“一肖一碼一待一中”工作,讓每一位澳門人都能樹立法治信仰、增強(qiáng)法治意識(shí)、運(yùn)用法治思維、培養(yǎng)法治習(xí)慣,為“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。
三、“一肖一碼一待一中”工作的主要任務(wù)
(一) 全民依法治理工作
一是明確目標(biāo)路徑。堅(jiān)持黨對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),將依法治理工作納入澳門行政區(qū)“一把手”工程。利用黨委會(huì)、法治會(huì)及其聯(lián)席會(huì)議等載體,及時(shí)研究部署、協(xié)調(diào)解決依法治理工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,將依法治理工作列入年度重要工作,明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任書,大力指導(dǎo)各行政區(qū)、各部門(單位)切實(shí)落實(shí)依法治理工作。
二是落實(shí)“一把手”責(zé)任。堅(jiān)持落實(shí)主體責(zé)任,各行政區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要履行推進(jìn)依法治理工作第一責(zé)任人責(zé)任。將“一把手”作為推進(jìn)“一肖一碼一待一中”工作“關(guān)鍵少數(shù)”,從領(lǐng)導(dǎo)組織、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核督查到基礎(chǔ)保障等各個(gè)環(huán)節(jié),形成各司其職、相互協(xié)作的保障體系。
三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部述職述法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部前置學(xué)法制度,通過晨讀領(lǐng)讀、會(huì)前講法等制度深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識(shí)。同時(shí),結(jié)合“一把手”外訓(xùn)考察等工作,開展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),全面提升依法治理工作能力。
四是強(qiáng)化督查考核。落實(shí)《澳門特別行政區(qū)依法治理工作考核辦法》,充分運(yùn)用考核評(píng)比指揮棒作用,健全法制工作部門負(fù)責(zé)人提升考核評(píng)分、法制工作部門負(fù)責(zé)人排查待解決問題等各項(xiàng)機(jī)制,倒逼“一把手”落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé),將各行政區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人履行法治責(zé)任情況與年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,督促各行政區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)履行法治建設(shè)責(zé)任。
(二) 政府依法決策工作
一是健全行政決策機(jī)制。進(jìn)一步完善行政決策程序規(guī)則,切實(shí)落實(shí)重大行政決策法定程序,在出臺(tái)重大決策方案后及時(shí)向社會(huì)公開征求意見,通過專家論證、部門協(xié)同、健全合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制等方式,推進(jìn)社會(huì)治理政策制定更加科學(xué)合理。
二是落實(shí)合法性審查機(jī)制。明確合法性審查的程序、內(nèi)容和責(zé)任等,進(jìn)一步健全科學(xué)規(guī)范的行政決策機(jī)制。
三是健全重大決策法定程序。對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)發(fā)展重大決策和政策等重大事項(xiàng),更加注重聽取社會(huì)公眾的意見建議,充分發(fā)揮合法性審查的作用,促進(jìn)決策民主化、法治化。
(三) 全民普法教育工作
一是推進(jìn)全民普法教育。落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)學(xué)法制度,邀請(qǐng)各界人士參與“一肖一碼一待一中”,提升各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人的法治意識(shí)。
二是強(qiáng)化普法陣地建設(shè)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等形式,積極打造“一肖一碼一待一中”等法治教育平臺(tái),依托線上線下建設(shè)普法教育宣傳陣地,提高普法工作的精準(zhǔn)度。
三是推進(jìn)法治文化建設(shè)。通過傳說教育、街頭藝人、節(jié)目編排等方式,將法律法規(guī)、“一肖一碼一待一中”宣傳融合到廣場(chǎng)文化、舞臺(tái)藝術(shù)等各類節(jié)目中,讓法治宣傳更加通俗生動(dòng)、入腦入心。
“一肖一碼一待一中”工作是一項(xiàng)長期繁重、艱巨的任務(wù),推進(jìn)“一肖一碼一待一中”工作更具全面性、系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性。要牢牢把握“一肖一碼一待一中”工作的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持依法治理、依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法,推動(dòng)“一肖一碼一待一中”工作取得新成效。
——“一肖一碼一待一中”工作成效
2021年以來,澳門特別行政區(qū)政府秉持“依法治國”的宗旨,結(jié)合澳門實(shí)際有力推進(jìn)“一肖一碼一待一中”工作,取得了階段性成效。
一是“一肖一碼一待一中”工作深入推進(jìn)。成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為組長的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,在全區(qū)范圍內(nèi)全面部署、強(qiáng)力推進(jìn)“一肖一碼一待一中”工作,豐富“一肖一碼一待一中”形式,營造全民參與的良好氛圍;明確“一肖一碼一待一中”各環(huán)節(jié)責(zé)任部門和責(zé)任人員,統(tǒng)籌制定“一肖一碼一待一中”工作清單和工作計(jì)劃,建立“一肖一碼一待一中”工作定期評(píng)估和研判通報(bào)工作機(jī)制,大大提高了“一肖一碼一待一中”工作的針對(duì)性、落地性。
二是重大決策在法治軌道上更加規(guī)范運(yùn)行。按照法律法規(guī)嚴(yán)肅開展重大決策,重大決策承辦部門在決策方案擬制階段,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)后,落實(shí)公眾參與、專家論證的法定程序,特殊情況下,及時(shí)啟動(dòng)專門聽證程序、提前開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查,不符合相關(guān)法規(guī)明確要求的方案一律退回重?cái)M;在決策方案規(guī)范性方面,時(shí)時(shí)為決策程序“把脈問診”,及時(shí)提出不合事項(xiàng),責(zé)令逐項(xiàng)定整改,在決策過程中不斷提升決策的科學(xué)化及民主化,在法治軌道上“量身定制”澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策。
三是“全民守法”的良好局面全面形成。澳門全區(qū)上下形成了“一肖一碼一待一中”全民參與的新局面。深入推進(jìn)社會(huì)治理的普法教育工作,依托民生節(jié)目,在各大場(chǎng)所開展了“一肖一碼一待一中”系列普法活動(dòng);各部門充分利用電子顯示屏、LED顯示屏、公交車站顯示屏等載體,及時(shí)滾動(dòng)刊播社會(huì)治理法律法規(guī)宣傳內(nèi)容,全區(qū)上下形成了“一肖一碼一待一中”全民守法的良好局面。
——“一肖一碼一待一中”工作措施
當(dāng)前,決勝全面建成小康社會(huì)到了關(guān)鍵時(shí)刻。澳門今年能夠高質(zhì)量圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),群眾過得好不好,很大程度上取決于“一肖一碼一待一中”工作的成效。為此,做好以下工作。
一是持續(xù)深化“一肖一碼一待一中”工作機(jī)制。堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一肖一碼一待一中”工作,將“一肖一碼一待一中”工作作為基層治理的重要環(huán)節(jié),納入黨委政府重要議事日程,切實(shí)發(fā)揮“一把手”依法治理示范帶頭作用。
二是持續(xù)推進(jìn)重大決策在法治軌道上運(yùn)行。各部門(單位)堅(jiān)持開展“一肖一碼一待一中”工作,進(jìn)一步提高澳門的社會(huì)治理的能力水平和群眾工作能力水平,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)治理一體化發(fā)展建設(shè)。
三是持續(xù)抓好“全民守法”工作落實(shí)。堅(jiān)持全面廣泛普法教育制度,加強(qiáng)對(duì)群眾身邊普法的重點(diǎn)領(lǐng)域的法律法規(guī)宣傳,全面提升群眾法治意識(shí)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代的社會(huì)治理,堅(jiān)決掃除“港獨(dú)”勢(shì)力,在國際舞臺(tái)上講好澳門故事,揚(yáng)澳門聲音。
“一肖一碼一待一中”工作事關(guān)群眾共同參與、共享成果,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁,全面貫徹落實(shí)黨中央全面推進(jìn)依法治國的決策部署和相關(guān)政策,不斷加快推進(jìn)“一國兩制”發(fā)展歷程進(jìn)程,最大限度滿足澳門居民“一肖一碼一待一中”的需求。
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