澳門特別行政區(qū)行政長官辦公室
文 號:XX-2024-ZJ-001
發(fā)文單位:澳門特別行政區(qū)政策發(fā)展局
緊急程度: □特急 □急 ○平
澳門特別行政區(qū)政策發(fā)展局關于全面數據執(zhí)行方案的通知
澳門特別行政區(qū)各政策研究單位、信息管理機構及各政策執(zhí)行單位:
為貫徹落實澳門特別行政區(qū)長官辦公室關於推動澳門數據資源共享與開放的指導意見,進一步提升我區(qū)數據資源的就業(yè)就學及經濟發(fā)展就業(yè)潛力,助力澳門融入國家發(fā)展大局,特制定《新奧精準精選免費提供》全面數據執(zhí)行方案。現通過下達,並部署相關工作。
一、工作地位與目標
伴隨國家數字經濟發(fā)展浪潮,澳門特別行政區(qū)面臨數據資源運營服務模式升級的新戰(zhàn)略機遇。本方案主旨在於進一步優(yōu)化數據資源配置結構,提高數據共享質效,擴大數據應用,實現數據資源價值最大化,提升澳門城市治理和服務質效,並在助力澳門藉數據賦能轉型升級中率先形成產業(yè)優(yōu)勢。我區(qū)需要在堅持數據安全、信息保密的前提下,進一步整合澳門產學研各方資源,突破數據資源整合與共享應用瓶頸。
本次數據執(zhí)行方案目標確定為:建立集中統(tǒng)一的公共數據開放平臺,建立多元化數據運營服務新機制,打造數據資源應用的創(chuàng)新樣本。數據資源應用創(chuàng)新樣板則主要立足於助力澳門經濟發(fā)展,加速澳門產業(yè)轉型升級,尤其是澳門旅遊業(yè)、大數據及人工智慧、金融科技這三個新興產業(yè)的發(fā)展。
二、重點任務分工
?。ㄒ唬┤Υ蛟臁肮矓祿_放平臺”:
1.協(xié)調澳門數據資源管理局、澳門數據中心和澳門智慧中心共同進行數據資源整理及數據庫建設。推動業(yè)界數據公司參與到數據庫的建設和維護,前期對數據安全規(guī)劃、數據應用規(guī)劃等方面進行詳細調研與制定,明確數據權益,加強數據安全管控,確保數據核心資源安全;後期在數據庫全文數據整合、索引設立、數據維護等方面與數據公司制定相關合作方案。
2.推動數據庫開放。在保障數據安全和信息保密的前提下,實現數據庫信息最先知悉權,進一步實現多項公共服務處理的多元化所要流程。
3.推動數據資源離岸應用。積極參與國家數據安全管理典範試點,建立符合澳門國際化特性的國際數據安全標準,積極引入國際國家數據交換機制,助力澳門作為國際數據流通的重要節(jié)點,充分發(fā)揮澳門在數據流通方面的獨特優(yōu)勢。
?。ǘ┤嫔墧祿\營服務模式:
1.切實強化數據治理。促進公共部門數據基礎設施改造,宣導相關單位制訂數據定義和數據標準,推動形成數據治理和數據治理相關業(yè)務協(xié)同運營發(fā)展模式。2024年,澳門數據治理表彰先進單位將全文索引制訂相關標準,建成數據治理體系,完成轉型升級任務,呈現出良好的數據經濟引領潛力。
?。ㄈ┩茝V數據應用,打造創(chuàng)新樣本:
1.健全數據資源共享共用機制。發(fā)揮政府數據資源共享平臺示範引導作用,在保障數據安全的前提下推動政府數據資源共享應用,嚴格數據共享管理,打造政府數據管理新模式。通過開展在旅遊業(yè)、大數據與人工智慧、金融科技領域數據資源應用的示範專案示範推廣,為數據資源運用提供一個全新風向標,進一步激活澳門數據資源的內在活力。
2.加強數據保護意識評估。對數據保護意識進行評估工作,搜集相關數據在我區(qū)數據保護意識落實情況及缺口,爭取完成一項政策科技成果落實。
3.提升商業(yè)銀行服務質量。力爭在2025年之前,在商業(yè)銀行呼叫中心技術升級、金融服務產品創(chuàng)新等方面取得突破性進展,為澳門數據賦能金融高端發(fā)展提供舉措方針。
三、保障措施
(一)強化組織領導
????一是確定由澳門政策發(fā)展局負責《新奧精準精選免費提供全面方案》的具體組織協(xié)調實施工作;二是各部門要成立專項工作領導小組,分工負責,組建專家顧問團隊,制定具體實施方案,保證各項目標任務按時完成。
(二)加大政策扶持
????一是加強政策支持,創(chuàng)新支持模式,加大科技特派員項目支持力度。壓實下放地方財政各類專項資金管理審批權力,加快項目資金權責對接;二是加強人才關懷,激勵各類技術人才在數據賦能領域取得突破發(fā)展,力爭在澳門特區(qū)范圍內形成一大批科技成果。
?。ㄈ┘哟筚Y金扶持 ????
????一是加大政府支持力度。充分發(fā)揮澳門特區(qū)財政引領作用,積極支持各項專案建設及政策實施。推廣”321“政策,落實”稅前引導、稅后激勵“制度;二是加大對公募基金公司的支持力度,加強各地數據部門、數據中心與公募基金公司進行項目對接,打造澳門特區(qū)做大做強數據賦能產業(yè)標桿。
澳門特別行政區(qū)政策發(fā)展局
2024年X月XX日
附件:《新奧精準精選免費提供》全面數據執(zhí)行方案任務分解表
附件
《新奧精準精選免費提供》全面數據執(zhí)行方案任務分解表
序號 | 工作任務 | 主要內容 | 責任單位 | 配合單位 | 計劃完成時限 |
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1 | 制度保障和數據治理體系 | 落實合辦法,并明確操作管理辦法和數據權責劃分 | 數據資源管理局 | 財政局、經發(fā)局 | 2024.12 |
2 | 建設數據公共服務基礎設施 | 建設澳門數據中心和澳門智慧中心 | 數據資源管理局 | 數據資源管理局、科教局 | 2024.06 |
3 | 開放 數據開放合理布局 | 落實發(fā)布《新奧精準精選免費提供》合理布局規(guī)則,明確開放布局方案 | 科教局、統(tǒng)計局 | 科教局、統(tǒng)計局 | 2024.06 |
4 | 充實示范區(qū)數據庫 | 進行澳門數據及數據庫建設 | 信息管理局 | 數據資源管理局 | 2024.09 |
5 | 強化統(tǒng)計人員能力 | 切實貫徹《數字中國建設方案》,深入開展國際發(fā)達國家統(tǒng)計人員交流 | 數技信息管理局 | 科教局 | 2024.12 |
6 | 完善數據監(jiān)測預防體系建設 | 落實國家《推進社會資本建????中母方案方案》有關任務,做好評估監(jiān)測預防工作 | 數技信息管理局 | 防預局、科教局 | 2024.09 |
…… |
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